风能
从《SCM协定》看中国风能产业补贴措施的合规性
2016-12-01 06:56  点击:577
【摘要】:随着化石能源慢慢枯竭,清洁能源特别是风能产业己经成为各国重点扶持的新兴产业。但是,风能产业作为一项新兴产业,生产成本巨大,必须依靠政府的支持才能顺利地发展。因此各国政府都给予风力能源产业以各种形式的资金支持。而这种资金支持很有可能被认定为是政府给予的补贴,从而被认定违反了世界贸易组织(WTO)的《补贴与反补贴措施协定》(简称《SCM协定》)。 本文分为四章。第一章简单介绍了风能在各国的应用情况,之后介绍了各国发展风力能源产业的重大意义,并简略介绍了部分国家现行有效的对风能的补贴措施。第二章从对法条和既往案例的分析入手,重点介绍了《补贴与反补贴措施协定》(《SCM协定》),梳理了《SCM协定》下对补贴各要件的定义以及既往案例中的认定方式,重点分析了禁止性补贴和可诉性补贴的认定。第三章基于美国政府针对中国风能产业补贴措施提出的WTO磋商请求(“中美风能补贴案”),首先简述了中美风能补贴案的概况,随后根据《SCM协定》的相关规定对所涉的风能补贴措施进行了合规性分析,并讨论了中国政府有可能的抗辩手段。第四章以《SCM协定》为基础,提出了部分理论上的解决方案,以期对问题的解决进行有限的尝试。 本文试图将《SCM协定》规则与中美风能补贴案进行理论与实践上的结合,从而一窥风力能源产业的补贴现状,并提出可能的解决方案以期达到抛砖引玉的效果。
【关键词】:风能 补贴 SCM协定
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D996.1
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-7
  • 引言7-8
  • 第一章 风能及风能产业补贴措施8-17
  • 第一节 风能概述8-12
  • 一、 风能的应用8-10
  • 二、 各国促进风能产业发展的意义和措施10-12
  • 第二节 中国发展风能产业的补贴措施12-17
  • 一、 中国风能产业的发展现状12-13
  • 二、 中国现行有关风能产业的支持措施13-17
  • 第二章 《SCM 协定》对补贴的规制17-25
  • 第一节 《SCM 协定》的规定17-19
  • 第二节 WTO 补贴争端实践中的争议事项19-25
  • 一、 关于补贴的界定19-20
  • 二、 关于禁止性补贴和可诉性补贴20-25
  • 第三章 “中美风能补贴案”的法律分析25-38
  • 第一节 “中美风能补贴案”概述25-28
  • 第二节 中国风能产业补贴措施之合规性分析28-34
  • 一、 是否构成禁止性补贴28-31
  • 二、 是否构成可诉性补贴31-34
  • 第三节 针对美国的指控中国可能的抗辩手段34-38
  • 一、 是否可引用“不可诉补贴”条款来提出抗辩34-35
  • 二、 是否可援引《GATT1994》第 20 条(g)款例外35-38
  • 第四章 中美风能产业补贴措施之争的解决路径38-40
  • 第一节 中国应采用与《SCM 协定》不相抵触的补贴方法38-39
  • 第二节 借助双边协定举措完善风能补贴制度39-40
  • 结论40-41
  • 参考文献41-44
  • 攻读硕士学位期间公开发表的论文44-45


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